Dodatek mieszkaniowy

Przepisy

Dodatek mieszkaniowy przyznaje się tylko w przypadku, gdy lokal jest odpowiedni do potrzeb, a wysokość czynszu jest niższa od maksymalnego poziomu ustalonego dla danego hrabstwa.

Dodatek mieszkaniowy może być przyznany osobom, które w ciągu ostatnich 12 miesięcy przez 6 miesięcy (183 dni) mieszkały w jednym lub kilku spośród następujących obiektów:

• w ośrodku dla bezdomnych;
• Mieszkanie wynajmowane prywatnie. Aby uzyskać 6 miesięcy (183 dni), możecie połączyć okresy zamieszkiwania w więcej niż jednym miejscu. Musicie być w stanie wykazać, że na początku wynajmu dawaliście sobie radę z czynszem i że kontynuowalibyście dalsze opłacanie, ale obecnie nie macie takiej możliwości, ze względu na zmienione okoliczności, jakie miały miejsce po rozpoczęciu wynajmu.
• w instytucji takiej jak szpital, dom opieki lub areszt

lub

• zostały zakwalifikowane w ciągu ostatnich 12 miesięcy przez lokalny urząd jako osoba potrzebująca mieszkania socjalnego. Osoby, które nie dysponują oceną potrzeb mieszkaniowych, powinny zwrócić się do lokalnego urzędu z wnioskiem o jej przeprowadzenie. Urząd lokalny musi być urzędem właściwym dla zamierzonego miejsca zamieszkania, w którym osoba ta będzie ubiegać się o dodatek mieszkaniowy. Wniosek o jego przyznanie można złożyć po przeprowadzeniu oceny i uznaniu jej za osobę potrzebującą mieszkania. Dodatek mieszkaniowy nie jest wypłacany podczas przeprowadzania przez lokalny urząd oceny potrzeb mieszkaniowych.

Ponadto należy:

• przejść pozytywnie test stałego zamieszkania
• przejść ocenę dochodów

Osoba nie kwalifikuje się do otrzymania dodatku mieszkaniowego, jeśli:

• jest zatrudniona na pełny etat. Jednak jeśli spełnia kryteria osoby potrzebującej zakwaterowania w świetle Programu Mieszkalnictwa Socjalnego i nie pracowała na pełny etat przez ostatnie 12 miesięcy lub dłużej, może być uprawniona do otrzymania dodatku. (Patrz „Zatrudnienie a dodatek mieszkaniowy” poniżej);
• Odrzuciła drugą ofertę mieszkania komunalnego w okresie 12 miesięcy. W tym przypadku dana osoba nie może starać się o dodatek mieszkaniowy przez 12 miesięcy
• opuściła mieszkanie komunalne bez uzasadnionego powodu;
• uczy się w systemie dziennym. Jednak jeśli otrzymuje zasiłek "Powrót do edukacji" lub jest uczestnikiem programu "Powrót do edukacji", może starać się o otrzymanie dodatku.

Wynajem mieszkania od rodzica: Nie przyznaje się dodatku mieszkaniowego osobom mieszkającym w domu rodziny w celu ułatwienia opłacania czynszu rodzicowi. W sytuacji, gdy rodzic jest właścicielem drugiej nieruchomości, z reguły nie przyznaje się dodatku mieszkaniowego na jej wynajęcie, chyba że jest to wynajem w dobrej wierze, a osoba wynajmująca została oceniona jako mająca potrzeby mieszkaniowe. Ponadto rodzic musi udowodnić fakt wcześniejszego wynajmowania tej nieruchomości.

Zatrudnienie a dodatek mieszkaniowy

Osoba nie kwalifikuje się do otrzymania dodatku mieszkaniowego, jeśli jest zatrudniona na pełny etat. Rozumie się przez to zatrudnienie w wymiarze 30 lub więcej godzin tygodniowo. (W przypadku małżeństw, jeśli jedno z małżonków jest zatrudnione na pełny etat, obojgu nie przysługuje prawo do starania się o dodatek mieszkaniowy).

Od 5 czerwca 2007 r., jeśli zostało się zakwalifikowanym jako osoba potrzebująca zakwaterowania w świetle Programu Mieszkalnictwa Socjalnego przez rejonową administrację mieszkaniową i pozostawało się bezrobotnym lub nie pracowało się na pełny etat przez co najmniej 12 miesięcy przed rozpoczęciem pracy, można być uprawnionym do zachowania dodatku mieszkaniowego. Można również być upoważnionym do zachowania dodatku mieszkaniowego , jeśli uczestniczyło się w Społecznym Programie Zatrudnienia, Area Allowance Enterprise Scheme lub otrzymywało się dodatek w ramach programu "Powrót do pracy" tuż przed rozpoczęciem pracy.

Stosowane będzie ponowne oszacowanie kwalifikowania się do dodatku mieszkaniowego i będą brane pod uwagę niektóre z dodatkowych dochodów, włączając w to dochód z zatrudnienia. W rezultacie ponownego oszacowania będzie można lub nie będzie można ubiegać się o dodatek mieszkaniowy. W razie zakwalifikowania się do uzyskania dodatku mieszkaniowego jest możliwe otrzymanie innej wysokości dodatku.

Dochód brany pod uwagę dla celów dodatku mieszkaniowego

• Dochód netto z zatrudnienia (tj. dochód brutto minus składki PRSI i uzasadnione koszty dojazdu. Dochód z zatrudnienia osiągany przez pozostające na utrzymaniu dziecko w wieku do 17 lat, które uczy się w pełnym wymiarze godzin, nie jest brany pod uwagę dla celów dodatku mieszkaniowego.)
• Świadczenia socjalne (wyjątki - zob. „Dochód niebrany pod uwagę” poniżej)
• Dodatek rodzinny dla rodzin o niskich dochodach
• Dochody pieniężne (np. alimenty)
• Łączne dochody i wartość własności, które ubiegający się o świadczenie utracił, aby móc kwalifikować się na dodatkowe świadczenie socjalne (SWA)
• Kapitał (np. nieruchomości, z wyjątkiem zajmowanego własnego lokalu mieszkalnego, oszczędności i inwestycje).

Wartość kapitałową nieruchomości (z wyjątkiem zajmowanego własnego lokalu mieszkalnego), oszczędności i inwestycji ocenia się co tydzień w następujący sposób:

Dochód nie brany pod uwagę przy obliczaniu dodatku mieszkaniowego

Od 5 czerwca 2007 r. dochód z poniższych źródeł jest odrzucany lub nie jest brany pod uwagę przez pracownika opieki społecznej (CWO) przy obliczaniu wysokości dodatku mieszkaniowego:

• dodatkowe świadczenia socjalne (SWA) na potrzeby gospodarstwa domowego;
• zasiłek na dziecko;
• dodatek na koszty relokacji;
• dopłaty dla rodzin zastępczych wypłacane przez Zarząd Służby Zdrowia;
• dopłaty na zakwaterowanie dzieci na mocy Ustawy o opiece nad dziećmi;
• dochód uczniów z obszaru Gaeltacht;
• stypendia i dodatki z programów poprawiających sytuację ludzi niewidomych;
• pieniądze otrzymane od organizacji charytatywnych, np. St Vincent de Paul;
• odszkodowanie przyznane przez Trybunał ds. Odszkodowań ze względu na zakażenie żółtaczką typu C przez pewne produkty krwiopochodne, dla osób, których inwalidztwo spowodował Talidomid oraz otrzymujących odszkodowanie od Izby ds. Ofiar Nadużyć Seksualnych;
• stypendia socjalne wypłacane przez VEC lub lokalne władze na cele edukacyjne;
• dodatek z tytułu opieki domowej nad chorym;
• jeśli osoba ma 65 lub więcej lat (lub gdy jedno z małżonków jest w wieku emerytalnym) i posiada łączny dochód gospodarstwa domowego większy niż wysokość SWA dla swojej sytuacji domowej, może pominąć kwotę równą różnicy pomiędzy maksymalną stawką emerytury krajowej (składkowej) odpowiednią dla jej sytuacji, a stawką SWA odpowiednią dla jej sytuacji;
• nowa połowa stawki zasiłku dla opiekunów osób niepełnosprawnych;
• jeśli osoba otrzymuje standardowy zasiłek dla opiekunów osób niepełnosprawnych na opiekę nad dwójką osób, kwota zasiłku powyżej SWA właściwego dla jej sytuacji (stawka SWA dla osób utrzymujących osobę pełnoletnią bądź osobista stawka SWA) nie jest brana pod uwagę;
• od kwietnia 2008 r. każda kwota zasiłku dla opiekunów osób niepełnosprawnych przekraczająca podstawową stawkę SWA właściwą dla danej osoby (stawka SWA dla osób utrzymujących osobę pełnoletnią bądź osobista stawka SWA) nie jest brana pod uwagę;
• dotacja na opiekę zastępczą;
• dodatek dla opiekuna prawnego sieroty (składkowy) oraz dodatek dla opiekuna prawnego sieroty (nieskładkowy);
• pominięcie zarobków rehabilitacyjnych to pewna kwota dochodu z pracy rehabilitacyjnej, która nie jest brana pod uwagę. Jeżeli osoba otrzymuje dodatek z tytułu niepełnosprawności lub rentę dla niewidomych, 120 € z zajęć rehabilitacyjnych lub zatrudnienia nie jest brane pod uwagę przy szacowaniu dodatku mieszkaniowego. Jakiekolwiek zarobki powyżej 120 € z zajęć rehabilitacyjnych lub zatrudnienia będą wpływać na dodatek mieszkaniowy. Jeśli zarobki wynoszą powyżej 120 € można szacować dochody albo przez pominięcie zarobków rehabilitacyjnych, bądź przez pominięcie dochodu gospodarstwa domowego (lecz nie obu naraz), w zależności, która z opcji jest korzystniejsza;
• pominięcie dochodu gospodarstwa domowego to pewna kwota dochodu gospodarstwa domowego, która nie jest brana pod uwagę. 75 € z każdego dodatkowego dochodu gospodarstwa domowego nie jest brane pod uwagę. Ponadto 25% dodatkowych dochodów gospodarstwa domowego powyżej 75 € nie jest brane pod uwagę. Nie istnieje górna granica kwoty, jaka może być pominięta.

„Dodatkowy dochód gospodarstwa domowego” zawiera dochód z zatrudnienia, opłat alimentacyjnych przekraczających 95,23 € dodatku rodzinnego dla rodzin o niskich dochodach, zatrudnienia społecznego (CE), dodatku w ramach programu „Powrót do pracy”, Back to Enterprise Allowance lub kursów FAS.

Jeśli otrzymywało się dodatek mieszkaniowy przed 5 czerwca 2007 r., można dalej podlegać szacowaniu dochodów przy użyciu starych pominięć dochodów dopóki obecne pominięcia dochodu nie zapewniają korzystniejszego szacowania. Jednak jeśli osoba nie stara się o dodatek mieszkaniowy przez więcej niż 13 tygodni, będzie poddana szacowaniu przy użyciu obecnych pominięć dochodu. (Aby uzyskać więcej informacji zobacz w „Więcej na ten temat” na początku tej strony.)

Alimenty a dodatek mieszkaniowy

Alimenty ocenia się jakododatkowy dochód gospodarstwa domowego (zob. powyżej), apominięcie dochodu gospodarstwa domowego stosuje się w celu określenia części alimentów branej pod uwagę jako dochód.

Wszelkie świadczenia alimentacyjne do wysokości 95,23 € tygodniowo są wliczane w całości. Alimenty w wysokości pomiędzy 95,23 € i 170,23 € nie są brane pod uwagę. 25% kwoty wszystkich alimentów powyżej 170,23 € również nie jest brane pod uwagę.

Wkład własny do czynszu

Gdy pracownik opieki społecznej oblicza wysokość dodatku mieszkaniowego, pomniejsza go o 30 €, ponieważ co najmniej 30 € należy przeznaczyć na czynsz (35 € dla pary). Dana osoba może płacić więcej niż 30 € (35 € dla pary), ponieważ wymaga się od niej, ze względu na pominięcia dochodu, przeznaczania dodatkowych dochodów podlegających opodatkowaniu, jakie posiada ponad właściwą podstawową stawkę SWA, na opłacenie czynszu. Nawet przy samodzielnym płaceniu części czynszu dodatek mieszkaniowy jest zawsze pomniejszony o 30 € (35 € dla pary).

Małżeństwo powyżej 65 lat z dochodem równym lub mniejszym od emerytury krajowej (składkowej) w ich sytuacji będzie przeznaczać jedyne 35 € na czynsz. Małżeństwo, w którym oboje partnerzy posiadają emeryturę państwową (składkową) i nie posiadają innego dochodu, będzie również przeznaczać tylko 35 € na czynsz.

Obliczenie dodatku mieszkaniowego

Obliczenie przysługującego dodatku mieszkaniowego może okazać się trudne. Pracownik opieki społecznej w rejonowym ośrodku zdrowia decyduje o zakwalifikowaniu do przyznania dodatku mieszkaniowego i oblicza jego wysokość. Więcej informacji o zasadach obliczania dodatku mieszkaniowego.

Odwołanie od decyzji pracownika opieki społecznej

Jeśli nie jest się zadowolonym z decyzji odnośnie dodatku mieszkaniowego, należy najpierw spytać pracownika opieki społecznej, dlaczego taka decyzja została podjęta. Jeśli jest się w posiadaniu dokumentów, które mogą wesprzeć rozważany przypadek, należy przekazać je pracownikowi opieki społecznej.

Jeśli nadal nie uzyskano satysfakcjonującego wyniku, można przedyskutować tą decyzję z kierownikiem opieki społecznej. Może on zmienić decyzję, jeśli dany przypadek na to zasługuje.

Jeśli decyzja nie została zmieniona, można wystąpić o wniosek odwołania. W odwołaniu trzeba umieścić możliwie najwięcej szczegółów oraz należy zachować kserokopie całości wniosku.

Jeśli odwołanie nie odniosło skutku, jest się uprawnionym do złożenia odwołania do Biura ds. Odwołań w sprawie Świadczeń Społecznych (CWO). Można żądać osobistego spotkania i jest się uprawnionym do przyprowadzenia ze sobą przedstawiciela, który będzie argumentować w tej sprawie.